深冬時(shí)節(jié),位于斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)的嶺南大地、十里蓮江、停云小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目,游人如織、客似云來。
“斗門區(qū)逾60萬總?cè)丝谥?,農(nóng)村人口近22萬?!裆鸀橐瑢?duì)于斗門而言,怎樣讓這22萬名村民在城市建設(shè)、城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,和城市居民同步享受到改革發(fā)展的紅利,這是斗門區(qū)委、區(qū)政府一直在思考的問題?!比涨?,斗門區(qū)委書記蘇虎在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
瞄準(zhǔn)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的目標(biāo),依托蓮洲鎮(zhèn)和斗門鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ),斗門將打造蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶和斗門鎮(zhèn)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶,因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè),讓斗門鄉(xiāng)村大地成為望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗田園。
采寫:本報(bào)記者 吳梓昊
攝影:本報(bào)記者 吳梓昊 通訊員 斗宣
多元化盤活利用打造民宿
推進(jìn)宅基地改革試點(diǎn)
2022年元旦假期,斗門區(qū)內(nèi)極具特色的精品鄉(xiāng)村民宿成為不少都市人出游的熱門首選。
去年年初開業(yè)的十里蓮江·荷院,位于蓮洲鎮(zhèn)蓮江村,由5棟嶺南舊式庭院民居改建,其新中式與田園風(fēng)巧妙融合的風(fēng)格,兼具現(xiàn)代藝術(shù)氣息與傳統(tǒng)建筑的美感。5棟小院分別以“春、夏、秋、冬、荷”命名,寓意為四時(shí)輪轉(zhuǎn)。青磚瓦舍、幽靜庭院、古木門、紅燈盞……在這里,游客可以盡情享受鄉(xiāng)村“慢”生活。
1日至3日,這家頗具藝術(shù)感的民宿人氣火爆,提前1個(gè)月即已預(yù)訂一空?!斑@邊山清水秀,鄉(xiāng)村氣息濃郁,很不錯(cuò)?!睂3虖纳钲趤矶烽T游玩的曹女士表示。
十里蓮江·荷院的成功實(shí)踐,是斗門區(qū)探索盤活利用閑置農(nóng)村宅基地和農(nóng)房,推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)的生動(dòng)縮影。
2020年9月,斗門區(qū)入選全國(guó)第二批農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)單位?!吨楹J卸烽T區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》于2021年1月獲廣東省委、省政府批復(fù),并在同年4月正式印發(fā)。
斗門區(qū)提出,在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益的前提下,全面推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)建設(shè),全面深化農(nóng)村宅基地制度改革,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。
“斗門區(qū)將嚴(yán)格按照相關(guān)實(shí)施方案,牢牢把握改革試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,切實(shí)增強(qiáng)改革的方位感和方向感,闖出新路,干出成效?!碧K虎表示。
眼下,斗門區(qū)已出臺(tái)4個(gè)改革試點(diǎn)配套文件,并在全區(qū)范圍內(nèi)施行。“其他探索性改革文件,包括宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度和具體途徑、宅基地退出、宅基地有償使用等內(nèi)容的工作方案,將在首批試點(diǎn)村斗門鎮(zhèn)上洲村、蓮洲鎮(zhèn)福安村封閉試行實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整?!倍烽T區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
圍繞閑置農(nóng)村宅基地和農(nóng)房的多元化盤活利用,斗門區(qū)充分利用地理優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境、民俗文化和特色美食等鄉(xiāng)村旅游資源,積極探索盤活利用有效途徑,形成農(nóng)戶(新農(nóng)人)自主盤活、“企業(yè)+農(nóng)戶”合作盤活、“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”合作盤活以及“企業(yè)+(多個(gè))村集體”聯(lián)動(dòng)盤活等多元化盤活利用模式,發(fā)展出民宿、文創(chuàng)、餐飲等多種業(yè)態(tài)?!稗r(nóng)民自愿有償流轉(zhuǎn)、村集體統(tǒng)一出租、資本下鄉(xiāng)辦民宿”的民宿經(jīng)營(yíng)模式日漸成熟。
“由此,閑置宅基地和農(nóng)房盤活利用使企業(yè)、村集體和村民之間形成利益共同體,實(shí)現(xiàn)多方共贏?!倍烽T區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)“戶有所居”方面,斗門區(qū)同樣進(jìn)行了有益的探索。針對(duì)土地資源緊張,無法滿足村民建房需求的現(xiàn)狀,白蕉鎮(zhèn)昭信村在政府部門指導(dǎo)和法律團(tuán)隊(duì)把關(guān)下,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員充分民主協(xié)商同意,探索利用村里有限的建設(shè)用地集中建設(shè)村民公寓,有效解決村民建房居住問題。
“斗門區(qū)將以問題為導(dǎo)向,全面建立健全依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地和農(nóng)房管理有效機(jī)制,確保改革工作順利推進(jìn)?!倍烽T區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展
打造鄉(xiāng)村振興示范帶
從高空俯瞰,位于蓮洲鎮(zhèn)的嶺南大地田園綜合體猶如一幅彩色油畫,游人如織的“百草園”建筑如一朵碩大的蓮花,在綠水青山間肆意綻放。
自去年5月開放運(yùn)營(yíng)以來,嶺南大地頻頻出現(xiàn)在珠海人的朋友圈,目前已累計(jì)接待游客超30萬人次。今年元旦期間,嶺南大地百草園內(nèi)花海盛開,紫花風(fēng)鈴木、簕杜鵑、玫瑰花……應(yīng)有盡有,置身于花海,芳香馥郁,沁人心脾。園內(nèi)設(shè)置的彩虹滑道、卡丁車、碰碰船等游樂項(xiàng)目和梅花鹿、羊駝、矮馬等“萌寵”吸引了不少市民游客前來游玩。
2017年7月,在國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室組織的專家評(píng)審會(huì)上,嶺南大地田園綜合體脫穎而出,進(jìn)入首批“國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目”名單,得到國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。
嶺南大地田園綜合體項(xiàng)目將用十年時(shí)間,分三期建成,依托山、水、田等原生態(tài)資源,以嶺南文化為魂,以農(nóng)耕文化、農(nóng)耕體驗(yàn)、科普教育為核心,打造成集田園生態(tài)觀光、科創(chuàng)文化教育、休閑養(yǎng)生度假于一體的國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。
現(xiàn)在,嶺南大地內(nèi)百草園、“花田喜地”、嶺南風(fēng)情街、生態(tài)農(nóng)業(yè)與采摘溫棚等項(xiàng)目帶動(dòng)了石龍村、東灣村、下欄村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,掀起了斗門鄉(xiāng)村旅游的熱潮,也有效拉動(dòng)了蓮洲鎮(zhèn)民宿項(xiàng)目的發(fā)展。
天天惦記、停云小鎮(zhèn)、沙灣小院、十里蓮江·荷院、嶺南大地順?biāo)印壳?,蓮洲?zhèn)共有6家民宿,包括147間客房和264張床位,一批新的鄉(xiāng)村民宿正在加緊規(guī)劃建設(shè)。民宿經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有效帶動(dòng)了蓮洲鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村民人均收入逐年遞增,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
2021年11月,在全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳在各地級(jí)以上市有關(guān)部門推薦基礎(chǔ)上,遴選出20個(gè)民宿發(fā)展較為規(guī)范、農(nóng)旅結(jié)合及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制較為健全、農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)較為扎實(shí)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街)作為省鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn),斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)成功入選,也是珠海市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“在全區(qū)101個(gè)行政村中,樣板村、示范村已有61個(gè),這些樣板村、示范村已經(jīng)具備串珠成鏈、由鏈成帶的條件?!碧K虎表示,斗門區(qū)將以打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶為載體,進(jìn)而打造旅游、休閑、非遺美食、非遺文化、田園綜合體等各類農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
以農(nóng)旅融合發(fā)展為切入點(diǎn),斗門區(qū)提出,將打造蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶。按照規(guī)劃,蓮溪片區(qū)將在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)與產(chǎn)品加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部重組融合、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸融合、三次產(chǎn)業(yè)交叉融合等形式多樣的融合模式,打造集游憩、觀賞、環(huán)境保護(hù)等屬性于一體的新型農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)。
在功能布局上,蓮溪片區(qū)將形成“一環(huán)五片區(qū)”的發(fā)展格局?!拔覀儗⒁远鄻踊慕煌ǚ绞綐?gòu)建起田園休閑體驗(yàn)交通環(huán)線這‘一環(huán)’,包括探索設(shè)置田園觀光小火車,根據(jù)特色景點(diǎn)設(shè)置??空军c(diǎn),同時(shí)配套設(shè)置休閑驛站,將五個(gè)片區(qū)串聯(lián)起來,形成秀麗的農(nóng)業(yè)景區(qū)化園區(qū)?!倍烽T區(qū)文化廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
按照規(guī)劃,大沙片區(qū)將成為三產(chǎn)融合示范體驗(yàn)片區(qū),通過引入農(nóng)田景觀,植入旅游功能,提供農(nóng)耕體驗(yàn),建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范學(xué)院等多種手段,打造以特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)加工體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)休閑為主題的一二三產(chǎn)業(yè)融合體驗(yàn)示范片區(qū)。
東安片區(qū)則將結(jié)合現(xiàn)有村落建筑,進(jìn)一步整合田園風(fēng)光自然資源、發(fā)展“文旅+”復(fù)合業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè),通過“生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài)”四態(tài)融合,打造極具地域文化特色的鄉(xiāng)村振興特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范片區(qū)。
此外,斗門區(qū)還將打造斗門鎮(zhèn)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶,充分挖掘斗門鎮(zhèn)旅游資源及潛力,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,并有針對(duì)性地創(chuàng)建斗門鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。為此,斗門鎮(zhèn)將打造“住、玩、食、學(xué)”四大商業(yè)業(yè)態(tài),打造品質(zhì)民宿集群、沉浸式宋文化體驗(yàn)、紅色研學(xué)基地、國(guó)學(xué)文化體驗(yàn)基地、復(fù)古商業(yè)街、特色農(nóng)產(chǎn)體驗(yàn)六大主題景點(diǎn)。
“白蕉海鱸”產(chǎn)業(yè)升級(jí)
做好“一條魚”文章
冬日的暖陽(yáng)照耀下,白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園內(nèi),冷鏈物流運(yùn)輸車川流不息。已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段的集元水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈共享平臺(tái)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),施工人員正鉚足干勁,推動(dòng)項(xiàng)目朝著今年啟用的目標(biāo)前進(jìn)。
按照規(guī)劃,集元水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈共享平臺(tái)將建設(shè)成為集工業(yè)旅游、水產(chǎn)加工、冷鏈物流、科研一體的綜合體驗(yàn)生產(chǎn)中心,項(xiàng)目占地面積約11畝,總建筑面積1.8萬平方米,計(jì)劃用1年時(shí)間建設(shè),投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)量120噸的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3億元。
“屆時(shí),白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園的冷庫(kù)儲(chǔ)存總量可達(dá)21.25萬噸,有望成為珠三角最大冷鏈物流基地,進(jìn)一步擦亮珠海‘中國(guó)海鱸之都’的品牌。”斗門生態(tài)農(nóng)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園是斗門做好“一條魚”文章的重大基礎(chǔ)性工程之一。以建設(shè)白蕉海鱸特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為抓手,斗門已持續(xù)投入了1.2億元開展白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),累計(jì)吸引近20家國(guó)際領(lǐng)先水平的水產(chǎn)品深加工、冷鏈、物流等企業(yè)入駐。
其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)——廣東強(qiáng)競(jìng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)投資約9億元建設(shè)的總部項(xiàng)目占地面積6.6萬平方米,明年3月建成后將成為貿(mào)易、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)學(xué)研中心,通過建立健全養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),做到有源可查,有源可溯,為“白蕉海鱸”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)揮示范帶頭作用,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。
“白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園將建設(shè)36萬平方米的各類水產(chǎn)品深加工廠房,并配備低溫和超低溫冷庫(kù),目前綠興冷鏈物流中心一期已投入使用,強(qiáng)競(jìng)農(nóng)業(yè)、誠(chéng)豐優(yōu)品等重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工,預(yù)計(jì)每年新增產(chǎn)值25億元?!倍烽T生態(tài)農(nóng)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前,物流園市政配套道路已建成通車,市政配套設(shè)施逐步完善,基本進(jìn)入投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。
斗門區(qū)從上世紀(jì)80年代開始人工養(yǎng)殖海鱸,30多年間,斗門區(qū)逐漸發(fā)展成為全國(guó)最大的海鱸生產(chǎn)基地。2009年,“白蕉海鱸”成為珠海市首個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志”保護(hù)產(chǎn)品;2011年,憑借“白蕉海鱸”的知名度,斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)獲授“中國(guó)海鱸之鄉(xiāng)”稱號(hào);2019年,珠海獲得“中國(guó)海鱸之都”授牌。
“斗門將做好‘一條魚’,也就是‘白蕉海鱸’的文章,謀劃打造華南最大的水產(chǎn)交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,提升養(yǎng)殖戶收入,同時(shí)讓‘白蕉海鱸’實(shí)現(xiàn)品質(zhì)分檔分級(jí)再提升?!碧K虎表示。
眼下,斗門區(qū)聯(lián)合中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院等多所院校和企業(yè),創(chuàng)建廣東省海鱸產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,為海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢,并共建博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,強(qiáng)化培育技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)良種化建設(shè),形成白蕉海鱸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,斗門區(qū)還以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為試點(diǎn),在鶴洲北墾區(qū)開展了5G+智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)成集環(huán)境監(jiān)控、作物模型分析和精準(zhǔn)調(diào)節(jié)為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)和平臺(tái)。
斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,斗門區(qū)將以白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖信息管理系統(tǒng)和魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)海鱸種苗人工繁育技術(shù)研究,探索5G智能化魚塘管理技術(shù),積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系,使“白蕉海鱸”成為珠海最具特色和最具代表性的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品。
斗門區(qū)將打造蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶。
“百草園”建筑如一朵碩大的蓮花在綠水青山間綻放。
嶺南大地百草園內(nèi)花海盛開。
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