您現在所在的位置 : 為進一步完善《斗門區(qū)體育競賽和人才輸送獎勵辦法》，培養(yǎng)更多優(yōu)秀體育人才，提高運動員競技水平，區(qū)文化廣電旅游體育局開展了《斗門區(qū)體育競賽及人才培養(yǎng)獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）的編制起草工作，現就《辦法》作如下解讀說明：
一、政策背景、依據和目的
（一）政策背景
國家頒布了《運動員教練員獎勵實施辦法》，廣東頒布實施了《廣東省優(yōu)秀運動隊獎勵辦法》《廣東省參加奧運會運動員、教練員獎勵方案》，珠海市也出臺了《關于印發(fā)珠海市競技體育獎勵辦法（試行）的通知》，并對參加重大比賽的運動員教練員給予獎勵?！掇k法》在參照國家、省、市及周邊地區(qū)的獎勵辦法基礎上，既配套上級相關政策的需要，更是完善斗門區(qū)體育競賽和人才培養(yǎng)激勵機制、加速斗門區(qū)引進優(yōu)秀體育人才。
（二）依據
1.《中華人民共和國體育法》；
2.《運動員、教練員獎勵實施辦法》（原國家體委、人事部〔1996〕314號）；
3.《關于印發(fā)珠海市競技體育獎勵辦法（試行）的通知》（珠文體旅字〔2017〕66號）。
（三）目的
通過以獎代補的方式，激勵優(yōu)秀運動員和體育工作者刻苦訓練，鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展，全面提升斗門區(qū)競技體育水平，在省、市乃至全國的大型體育賽事中充分展示斗門區(qū)的綜合實力。
二、起草過程
2020年以來，根據部署，區(qū)文化廣電旅游體育局啟動《斗門區(qū)體育競賽和人才輸送獎勵辦法》的起草修訂工作，依據《中華人民共和國體育法》《運動員、教練員獎勵實施辦法》（體人字〔1996〕314號）《關于印發(fā)珠海市競技體育獎勵辦法（試行）的通知》（珠文體旅字〔2017〕66號）等文件精神，參考先進地區(qū)做法，結合斗門區(qū)實際，逐條認真修改，幾易其稿，數次完善，形成目前《斗門區(qū)體育競賽及人才培養(yǎng)獎勵辦法》。
征求意見情況：
1.面向區(qū)各單位、各鎮(zhèn)（街）征求意見及意見采納情況。
區(qū)文化廣電旅游體育局于2020年12月22日至31日通過oa向各鎮(zhèn)街、區(qū)財政局、區(qū)體校等部門征求意見，共收到反饋意見和建議14條，區(qū)殘疾人聯合會提出修改意見，區(qū)司法局提出需按照《珠海市斗門區(qū)行政機關規(guī)范性文件管理工作實施細則》規(guī)定的程序執(zhí)行，市自然資源局斗門分局提出修改意見，區(qū)體校提出修改意見，區(qū)內其他各單位均無意見。（詳見《斗門區(qū)體育競賽及人才培養(yǎng)獎勵辦法》制定依據及征求意見情況》，區(qū)文化廣電旅游體育局根據實際情況采納意見。
2.面向社會公開征求意見及意見采納情況。
2021年1月7日區(qū)文廣旅體局在斗門區(qū)政府公眾信息網發(fā)布了《斗門區(qū)體育競賽及人才培養(yǎng)獎勵辦法》，面向社會公開征集意見、建議。至公開征集意見截止時間2021年2月7日，未收到任何群眾的反饋意見。2020年2月23日在區(qū)政府公眾信息網上發(fā)布《斗門區(qū)體育競賽及人才培養(yǎng)獎勵辦法》征求意見情況，將相關情況對外公布。
三、重點內容解讀
《辦法》共包括五章十六條，是在參照珠海市文化廣電旅游體育局相關規(guī)定以及斗門區(qū)實際情況予以修訂。
（一）明確體育競賽及人才輸送獎勵范圍、標準和程序，以及所需材料，提高了獎勵的可操作性。
《辦法》選取了其中由國際奧委會等國際組織和國際單項體育組織舉辦的奧運會、世界錦標賽，亞運會、亞洲錦標賽等；以及由國家、省政府和政府部門舉辦的四年一屆的全運會、省運會以及全國青年運動會、省青少年錦標賽等，并進一步明確了具體賽事名稱、獎勵范圍和標準以及申報程序和所需材料，使得獎勵申請有章可循，提高了獎勵的可操作性。有利于更好地調動體育工作者的積極性，激勵他們不斷努力，發(fā)揮最佳水平，進而提升斗門區(qū)競技體育水平。
（二）完善人才輸送的激勵機制
提高對輸送教練員的獎勵，有利于推進斗門區(qū)職業(yè)體育的發(fā)展，加速斗門區(qū)優(yōu)秀體育人才、體育工作者的引進。
（三）明確運動員、教練員的獎金計發(fā)標準，減少糾紛
《辦法》明確了運動員、教練員的獎金計發(fā)標準，減少了因獎金標準矛盾事件的發(fā)生，保障了各方權益，使得體育事業(yè)從健康和諧方向發(fā)展。
（四）標準部分細則解讀
1.運動員獎勵標準說明。
?。?）以運動員參加廣東省青少年田徑錦標賽100米項目獲得第一名為例，該運動員的獎勵金為3000×100%，即為3000元；
（2）以運動員僅參加廣東省青少年田徑錦標賽比賽4×100米項目參加決賽獲得第一名為例，該運動員的獎勵金為3000×100%，即為3000元；
（3）以運動員參加廣東省青少年水球錦標賽獲得第一名為例，隊員的獎勵金為3000元×100%，即為3000元。
2.教練員獎勵標準說明。
（1）以帶訓教練員或主教練按所帶訓運動員獲得廣東省青少年田徑錦標賽100米項目第一名為例，該教練員的獎勵金為3000元×50%，即為1500元。
?。?）以帶訓教練員或主教練按所帶訓運動員獲得珠海市青少年錦標賽田徑比賽4×100米項目第一名為例，該教練員的獎勵金為3000元×50%，即為1500元。
?。?）以帶訓教練員或主教練按所帶訓運動員獲得廣東省青少年水球錦標賽項目第一名為例，該教練員的獎勵金為3000元×300%，即為9000元。
3.輸送獎勵標準說明。
以輸送一名運動員到廣東省體校、省級示范項目后備人才基地（學籍轉入）為例，該教練員的獎勵金為2000元×100%，即為2000元。
4.參加奧運會、亞運會、全運會資格獎勵標準說明。
以運動員入選亞運會、全運會代表團參加亞運會、全運會，參賽運動員及輸送教練員的獎勵金均為5000元×100%，即為5000元。
5.特殊困難優(yōu)秀運動員資助金標準說明。
優(yōu)秀運動員是指代表國家、廣東省或珠海市參加省級及以上賽事并取得前三名成績的斗門在讀優(yōu)秀運動員。斗門區(qū)在讀優(yōu)秀運動員因重大疾病、運動傷殘、慢性運動損傷等原因，導致生活非常困難的運動員可根據重大疾病、傷殘標準有關規(guī)定進行認定后進行申請。因重大疾病、運動傷殘同時造成特殊生活困難的，按高標準給予一次性補助。因重大疾病、運動傷殘其中一項造成特殊生活困難的，按相關項補助標準給予一次性補助。
（1）以優(yōu)秀運動員患重大疾病的為例，按有關規(guī)定認定后可一次性申請補助5萬元。
?。?）以優(yōu)秀運動員因運動傷殘、慢性運動損傷等原因造成1級傷殘為例，按有關規(guī)定認定后可申請一次性補助10萬元。
?。?）以運動員因重大疾病、1級傷殘等原因同時造成特殊生活困難為例，按有關規(guī)定認定后按照高標準的1級傷殘申請一次性補助10萬元。
原文：珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《斗門區(qū)體育競賽及人才培養(yǎng)獎勵辦法》的通知
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